Predvideni ukrepi Nature 2000 na Barju so neustavni
Na Igu v Kulturnem domu je Zadružna zveza Slovenije (ZZS) predstavila neustavnost predloga uredbe PUN (Uredba o upravljanju območij Natura 2000 za obdobje 2023-2028) na Ljubljanskem barju. Predsednik ZZS Borut Florjančič je pojasnil, da so mnenje o tem spisali neodvisni predstavniki Inštituta za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani. Predpisani ukrepi so neustavni in nezakonit, kar velja tudi za vse določbe Uredbe PUN, s katerim se posega v človekove pravice in svoboščine.
Ključne ugotovitve Inštituta za javno upravo so:
1. Vlada nima ustreznih pooblastil, da s podzakonskim aktom, kot je uredba, omejujejo izvrševanje temeljnih ustavnih pravic (pravica do zasebne lastnine in pravica do svobodne gospodarske pobude);
2. Vse določbe predloga Uredbe PUN, ki predstavljajo poseg v pravice, zlasti ustavne pravice pravnih in fizičnih oseb oziroma nalagajo obveznosti, ki zmanjšujejo možnost uresničevanja ustavnih pravic, so neustavne;
3. Tudi relativno podrobna ureditev v neki uredbi EU ne zadošča po slovenskem pravu, da vlada ureja ukrepe, ki vsebinsko pomenijo omejevanje ustavnih pravic posameznikov in pravnih oseb;
4. Če ukrepi kadarkoli v prihodnje postanejo zakoniti in v skladu z ustavo, je kmetom potrebno zagotoviti ustrezno odškodnino!
Kmetje in drugi, ki jih prizadenejo ukrepi Uredbe PUN, če bo sprejeta in uveljavljena, pa lahko v enem letu od njene uveljavitve vložijo pobudo za oceno njene ustavnosti in zakonitosti ter hkrati predlagajo Ustavnemu sodišču, da do končne odločitve zadrži njeno izvajanje. Saj je mogoče izkazati, da bi bila škoda, povzročena z izvrševanjem Uredbe PUN presega večja, kot če do izvajanja ne pride. Borut Florjaniči je tudi povedal, da je pravno mnenje dober temelj dosedanjim pogajalskim zahtevam glede predloga Uredbe PUN, od katerih kmetijske organizacije ne odstopaj – to je umik vseh reizmov Natura 2000 in prostovoljno izvajanje vseh prilagoditev kmetijskih praks, ki pa morajo biti usklajene tudi s kmetijsko stroko in deležniki. In še dodal: »Državni zbor seveda lahko pri presojanju istih vprašanj zavzame drugačno stališče in uredbo sprejme. Če bo uredba s spornimi določbami sprejeta, bomo vložili tožbo na Ustavno in zahtevo za presojo njene ustavnosti in zakonitosti ter tudi zahtevo za njeno začasno zadržanje. O takšnem delovanju Vlade RS pa bomo obvestili tudi Evropsko komisijo.«